淮安市消费者权益保护委员会工作成果及工作打算

管理员6

　　一、2021年全市消费维权报告
　　2021年，全市消费者权益保护工作紧贴“守护安全、畅通消费”主题，凝聚各方力量，推动社会共治，促进了消费者权益保护事业高质量发展，获得市委书记陈之常批示肯定。市消费者权益保护委员会荣获市五一劳动奖状。
　　（一）主题活动解热点。开展“3·15”系列活动。开启“畅通消费渠道、打造放心消费环境”公益云直播，发布全市消费者满意度调查报告，地方三大通信运营商与公益律师共同探讨答疑、会办解决问题。全市各地同步开展宣传咨询服务活动,表彰维权先进集体和最美维权人物。关注消费热点，组织开展假冒伪劣商品集中销毁活动。举办“凝心聚力、温暖消费”消费维权（培训）论坛，传播消费领域正能量。开展“双十一”系列活动。在淮安电视台、“淮安网”“淮安消费者”微信公众号等媒介，发布《“双十一”消费热点提示》。在花漾城举办“双十一”七天无理由退货启动仪式，80户品牌企业签名承诺。开展老年人保健食品专项整治活动。聚焦“关爱老人、消费无忧”这一主题，排查、调处非法添加、以次充好、夸大宣传、违法推销等突出问题，发布《防止被套路、用好养老钱》消费警示，维护老年人健康，促进社会和谐稳定。据统计，全市组织普法活动34场次，开展各类会议培训4场次、服务活动17场次，播放公益广告260条，印发宣传资料1.5万余份。
　　（二）服务民生解堵点。构建调处共治格局。制定《健全消费者合法权益保障部门协作机制、社会共治机制》，强化部门协作联动，形成消费维权工作合力。针对个人信息泄露等问题，联合市检察院约谈三大通信运营商，督促加强个人信息管控治理。督促行业企业自律。将消费维权要求嵌入行业组织工作体系，充分发挥行业组织自律规范和指导管理作用。约谈市餐饮商会、市烹饪协会负责人，督促强化行业自律，落实市场主体责任，规范餐饮单位经营行为，严守食品安全底线，开展“光盘行动”，维护民众“舌尖上的安全”。畅通消费维权通道。结合“我为群众办实事”活动，指导企业完善和解机制，健全快速调处、优先调处绿色通道。健全组织网络，打通消费维权最后“一公里”。全市消费者权益保护组织受理调处消费者诉求3210件，为消费者挽回经济损失120余万元。全市12315平台受理群众诉求5.29万件，帮助消费者挽回经济损失546万元。推进放心消费创建，涟水金鸡坨被列为 “长三角美丽乡村放心消费创建活动”示范样板。
　　（三）社会监督解痛点。引导科学消费。适应传媒发展新趋势，加强微信公众号主阵地宣传，普及科学消费知识。围绕节日消费、行业热点、投诉焦点，及时发布消费提醒和警示，引导消费者做好维权。在“淮安消费者”公众号上设立商家与消费者和解平台，关注量达10万余人次，阅读总量超80万。在“淮安网”开通“淮安市消费者权益保护委员会” 官方账号，及时传递消费者权益保护信息。适时提出疫情防控“六个提醒”，引导消费者做好常态疫情防控。引导社会监督。邀请政协委员等社会各方代表，调研监督解决消费“痛点”问题。针对开发商捆绑销售问题，及时约谈5家房地产开发商。针对市民反映强烈的预付卡问题，市消费者权益保护委员会印发《关于尽快设立预付卡监管平台强化预付卡消费的提示函》，提示商务部门建立预付卡协同监管服务平台，推行预付卡第三方先行赔付制度，探索预付卡履约保证保险共保机制。
　　（四）打假治劣解难点。以“守护安全、畅通消费”为抓手，突出重点，全力开展民生领域案件查办“铁拳行动”“农村假冒伪劣食品”“两反两保”等专项执法行动，加大案件查处力度，着力解决民生“难点”问题，取得明显成效。全市2021年市场监管领域立案查办案件3448件，案值1.79亿元，其中12件入选国家市场监管总局、省市场监管局典型案例。
　　二、2021年度消费维权先进集体和最美人物
　　按照公平、公正、公开的原则，通过各地推荐自荐、资格审核、专家审议和网上公示等环节，市消费者权益保护委员会决定授予13家单位为2021年度“淮安市消费维权先进集体”荣誉称号， 授予10名同志为2021年度“淮安市最美消费维权人物”荣誉称号。
　　(一)2021年度淮安消费维权先进集体：
　　中国人寿保险股份有限公司淮安市分公司；
　　中国电信股份有限公司淮安分公司；
　　淮安自来水有限公司；
　　淮安华信投资发展有限公司花漾城商业营运管理分公司；
　　江苏中央新亚百货股份有限公司；
　　淮安金鹰国际购物中心；
　　淮安市淮安区人民法院；
　　淮阴区消费者权益保护委员会；
　　淮安市市场监督管理局园区分局；
　　淮安经济技术开发区市场监督管理局投诉举报中心；
　　中国电信股份有限公司涟水分公司；
　　淮安市清江浦区市场监督管理局清河分局；
　　洪泽区市场监督管理局执法稽查科。
　　（二）2021年度淮安最美消费维权人物：
　　盱眙县市场监督管理局开发区分局副局长郑宇；
　　金湖县消费者权益保护委员会秘书长钟光平；
　　清江浦市场监督管理局城中分局副局长丁勇；
　　淮安月星家居广场管理有限公司总经理丁小华；
　　淮安新奥燃气有限公司行政人事部主任杨小梅；
　　江苏世昌农牧集团股份有限公司质量科科长胡佩红；
　　中国工商银行淮安分行信管部副总经理朱海畅；
　　淮安博世电子商务有限公司总编辑侯世玉；
　　淮安中员未来教育信息咨询有限公司总经理陈伟；
　　洪泽移动公司客户服务杨静。
　　三、2022年消费维权主题解读
　　2022年消费维权主题是：共促消费公平。
　　这一主题具有三个深刻涵义：一是严格落实法律规定，实现更有保障消费公平；二是积极引导“科技向善”，实现更深层次消费公平；三是强化特殊群体保护，实现更大范围消费公平。
　　这一主题具有三个突出作用：共促消费公平，是践行以人民为中心发展思想的重要举措；共促消费公平，是依法保障消费者权利的重要抓手；共促消费公平，是实现共同富裕目标的重要手段。
　　这一主题旨在实现四个目标：一是凝聚社会力量，筑牢消费公平社会基础；二是突出问题导向，加大消费公平救济力度；三是加强理论研究，夯实消费公平法治保障；四是强化消费教育，壮大消费公平监督力量。
　　2022年，我市围绕“共促消费公平”年主题，重点抓好三个方面工作：
　　一是强化消费教育引导。积极开展年主题宣传，组织市消保委各成员单位举办“消费大讲堂”等活动。通过报刊、广播电视、网络，强化年主题宣传，用媒体的力量让消费维权的声音传得更远。
　　二是聚焦民生发展问题。开展电商平台、直播销售等领域研究，剖析数字化经济导致的差异化、歧视现象，引导科技向善。围绕校外培训、未成年人消费、农村消费等领域进行调研，适时发布消费提示。追踪物业管理、餐饮消费等社会热点，及时进行消费点评、曝光与提示。
　　三是畅通消费投诉渠道。强化消保委成员单位协作，合力化解各类消费纠纷。协调行业协会，督促行业自律，规范经营，防患未然。指导企业完善和解机制，健全快速调处、优先调处绿色通道，及时化解消费纠纷。组织全市消保委系统建立“个人调解工作室”，引导延伸调解工作。
　　四、消费关注：线下实体店七天无理由退货进展情况
　　线下无理由退货是百姓关注的热门话题，也是消费权益维护、企业健康发展的有效举措。
　　过去两年，淮安市“四统一”全力推动线下实体店无理由退货活动。一是统一标识，统一展示承诺内容及淮安市无理由退货承诺企业标志标识。二是统一规矩，明确规定退货具体商品品种范围、退货时限、退货条件、退款时限和方式及有关流程等。三是统一授牌，目前集中授牌121户品牌企业。四是统一名录，全市目前550多户市场主体参与活动。
　　下一步，全市将强化四项措施，为无理由退货提供更加高效便捷的服务。一是加大无理由退货推广力度，逐步实现满意消费建设全域覆盖。二是引导更多、更优线下企业主动加入，探索建立“厂商一体”退货承诺。三是强化节日市场管控，依法查处扰乱市场秩序的违法违规行为。四是完善无理由退货机制，常态化保障线下无理由退货工作取得实效。

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